Не про войну...
Сокращение потребления газа в экономике и жилом секторе при сохранении этой самой экономики и сохранении санитарных норм в зданиях, является стратегической задачей для Украины. Задачей высшего уровня сложности.
Реализуется эта задача двумя основными методами:
1. Улучшение энергоэффективности, то есть снижение удельной энергоемкости.
2. Проектами замещения природного газа другими энергоресурсами.
При этом нужно понимать, что порядок должен быть именно такой! Сначала снижение энергоемкости через улучшение энергоэффективности, а потом экономически оправданные проекты замещения. Если действовать в обратном порядке, то никаких финансов не хватит на полное замещение...
Пока
не будем трогать экономику, она практически вся в частных руках и
учитывая прямую связь уменьшения энергоемкости с повышением
конкурентноспособности предположим, что именно у собственников должна
болеть голова в первую очередь...
А вот вопрос уменьшения энергоемкости жилых и общественных зданий, а также коммунальных предприятий является вызовом для власти всех уровней. И показателем реального желания победить на этом фронте повышения энергобезопасности Украины.
После долгих лет разговоров про всё хорошее и массы круглых столов, форумов, калично работающих структур и отдельных пилотных проектов, страна услышала про "Великую термомодернизацию"...
Я не буду повторять основных индикативных цифр, они явно взбодрили как общество, так и профильный бомонд...
Большие цели ставить надо, настолько большие, чтобы достичь реализуемые... Но тут очень важно не впасть в две другие крайности - маниловщину, когда все закончится разговорами.. или в имитацию, когда за большими целями будет осуществляться подлог результатов... Оба варианта проходили и не раз, по разным поводам, как во времена тоталитарного прошлого, так и независимого настоящего...
Принимая во внимание, что данная программа является по сути стратегической, ей нужна стратегия, ресурсы, кадры и финансы...
И вот тут начинаются проблемы.
Какая
стратегия? Взяться за всё сразу или четко структурировать шаги исходя
из наличия финансов, ресурсов, кадров и с целью максимально достижимого
результата в сокращении потребления газа за счет применения проверенных
решений?
Я считаю, что нужно не гнаться за всем и сразу, двигаться нужно там, где есть задел, технологии и прогнозируемый результат.
В первую очередь необходимо решить вопрос с управлением потребления(ИТП, балансировка, промывка, учет), причем реализовывать мероприятия необходимо тепловыми районами, если это системы ЦО, а не отдельными зданиями, как это делается в пилотных грантовых проектах. Для индивидуальных домов и многоквартирных домов без ЦО нужна государственная лизинговая программа продажи конденсационных газовых котлов и доступных тепловых насосов типа "воздух-вода" и "воздух-воздух".
Параллельно нужно запустить программу подготовки
рабочих и инженерных кадров для следующих этапов "Великой
термомодернизации". И проводить строительные экспертизы на устойчивость
зданий и необходимость проведения термомодернизации отдельно или в
комплексе с капитальным ремонтов строительных конструкций и инженерных
сетей зданий. Параллельно государство должно создать налоговые условия
для появления и восстановления работы предприятий по производству
строительных материалов, в первую очередь современных видов утеплителей.
Вот такой серьезный первый блок для Программы ВТ можно запускать сегодня.
Выполнив
первый блок, хотя бы на половину, можно приступать к собственно
проектам "утепления" зданий. Имея к этому времени надлежащие
строительные проекты, опыт пилотных проектов Фонда ЭЭ и доноров,
необходимые кадры и необходимое количество строительных материалов
произведенных в Украине.
Попытка предусмотреть в нормативных актах Правительства все возможные взаимосвязи центра, местных органов власти и конечных выгодополучателей не приведя в порядок первичное законодательство, прямой путь к провалу озвученных стратегических целей. Но это если действительно ставится задача сокращать потребление газа, а не осваивать средства...
Игорь Черкашин