Карантин встановлюватиметься Кабінетом Міністрів на термін не більше двох місяців (однак може бути подовжений). Про це йдеться у законопроекті № 6508 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання запровадження карантину», який внесли до парламенту представники «слуг народу» на чолі з головою Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування Михайлом Радуцьким. Парламент схвалив даний проект за основу.
У пояснювальній записці зазначено, що проект закону розроблений з метою врегулювання питання запровадження карантину та покращення взаємодії органів державної влади в умовах глобальних викликів, пандемій та епідемій.
Зокрема, депутати пропонують зміни до статті 29 Закону «Про захист населення від інфекційних хвороб», якими передбачається, що:
- карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України на строк, що не перевищує двох місяців і може бути подовжений у разі несприятливої епідемічної ситуації;
- встановлення карантину на території, яка розташована у межах більше, ніж шести областей (у тому числі Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя), запроваджується урядом за погодженням із РНБО.
У рішенні про встановлення карантину мають зазначатися: відомості про інфекційну хворобу, з метою протидії поширенню якої запроваджується карантин; територія, на якій запроваджено карантин; перелік профілактичних, протиепідемічних та інших заходів; перелік суб’єктів, на яких покладається здійснення контролю за виконанням протиепідемічних, профілактичних та інших заходів.
Протиепідемічні заходи можуть включати: особливі умови і режим пересування населення та господарської діяльності; підстави та порядок обов’язкової самоізоляції, перебування особи в обсерваторі (обсервації), госпіталізації до тимчасових закладів охорони здоров’я (спеціалізованих шпиталів); особливі умови в’їзду та виїзду з території, на якій запроваджено карантин; особливі умови і режим здійснення пасажирських перевезень; особливі умови і режим перетину кордону іноземцями та особами без громадянства; особливі умови і режим відвідування закладів освіти; інші заходи, визначені законом.
Також законопроектом пропонується внести зміни до статті 4 Закону України № 183, якими, зокрема, розширюється компетенція РНБО в частині погодження встановлення Кабміном карантину на території, яка розташована у межах більше ніж шести областей.
Під час представлення у сесійній залі Михайло Радуцький зазначив, що комітет виступає за те, аби виключити із проекту положення, що стосується розширення компетенції РНБО в частині погодження рішення Кабміну про встановлення карантину, оскільки РНБО є координаційним органом та не наділена відповідальними власними повноваженнями щодо погодження рішень Кабінету Міністрів. Про це зазначається і у висновку Головного науково-експертного управління (ГНЕУ).
Радуцький також повідомив, що необхідно визначити перехідний період для забезпечення безперебійного виконання адміністративних та медико-санітарних заходів з протидії поширенню на території України короанвірусу, які на сьогодні вже встановлені постановами Кабінету Міністрів.
З огляду на зазначене Комітет запропонував:
1) виключити норму про погодження РНБО встановлення урядом карантину на території, яка розташована у межах більше ніж шести областей (у тому числі Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя);
2) установити, що рішення (постанови) Кабміну про встановлення (продовження) карантину для запобігання поширенню на території України коронавірусу, які були прийняті до набрання чинності цим Законом, продовжують діяти до приведення їх у відповідність із цим Законом, але не більше трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом.
Дані напрацювання будуть використані при роботі над законопроектом до другого читання в парламенті.
